ڈیجیٹل تبدیلی کی طرف پاکستان کے دھکے نے ایک بڑا قدم آگے بڑھایا کیونکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ٹیلی کام نے "ڈیجیٹل نیشن پاکستان بل 2024” کی منظوری دے دی، جس سے قومی اسمبلی اور بعد میں سینیٹ میں پیش کرنے کی راہ ہموار ہوئی۔
پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) پارٹی کی شدید مخالفت کے باوجود یہ بل منگل کو اکثریتی ووٹ سے منظور کر لیا گیا، جس میں رازداری، ڈیٹا کے غلط استعمال اور گورننس پر تشویش کا اظہار کیا گیا تھا۔
وفاقی وزیر سید امین الحق کی زیر صدارت کمیٹی کا اجلاس وزارت آئی ٹی اور ٹیلی کام میں ہوا جس میں بل پر غور کیا گیا۔ وزیر مملکت برائے انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ٹیلی کمیونیکیشن شازہ فاطمہ خواجہ نے پینل کو بریفنگ دی، اس بات پر زور دیا کہ یہ بل شہریوں کو بااختیار بنانے اور مالی فراڈ اور سائبر سیکیورٹی کے خطرات جیسے مسائل سے نمٹنے کی جانب ایک قدم ہے۔
خواجہ نے کہا، "یہ بل ڈیٹا کو مرکزیت کے بغیر اداروں کو ڈیجیٹلائز کرے گا، خدمات کو مزید قابل رسائی بنائے گا اور شفافیت کو فروغ دے گا،” خواجہ نے کہا۔ انہوں نے مزید کہا کہ حکومتی اداروں کی طرف سے ڈیجیٹلائزیشن کے خلاف مزاحمت ایک رکاوٹ ہے جسے بل دور کرنا چاہتا ہے۔
– YouTubewww.youtube.com
اس تجویز میں 17 رکنی ڈیجیٹل نیشن کمیشن کا قیام بھی شامل ہے، جس کی سربراہی وزیراعظم کریں گے، جس کے اراکین میں صوبائی وزرائے اعلیٰ، وفاقی وزراء اور اہم ریگولیٹری اداروں کے سربراہان ہوں گے۔
ایک ڈیجیٹل پاکستان اتھارٹی نیشنل ڈیجیٹل ماسٹر پلان پر عمل درآمد کی نگرانی کرے گی جبکہ نو رکنی نگران کمیٹی اس کی کارکردگی کی نگرانی کرے گی۔
پی ٹی آئی کے تحفظات
پی ٹی آئی کے قائدین بشمول اپوزیشن لیڈر عمر ایوب خان اور بیرسٹر گوہر علی خان نے ڈیٹا کی حفاظت کے لیے ناکافی تحفظات کا الزام لگاتے ہوئے سخت اعتراض کیا۔ ایوب نے ڈیٹا کے غلط استعمال اور ڈیجیٹل معیشت کی کمزوری کے بارے میں بھی تشویش کا اظہار کیا۔
گوہر نے ڈیجیٹل کمیشن کی ضرورت پر سوال اٹھاتے ہوئے تجویز کیا کہ اتھارٹی ممبران کے لیے صوبائی نمائندگی اور اعلیٰ تعلیمی قابلیت کو لازمی قرار دیا جائے۔
– YouTubewww.youtube.com
پی ٹی آئی ارکان نے انٹرنیٹ انفراسٹرکچر کی ترقی میں تاخیر پر بھی تنقید کی۔ "ناقص پالیسیوں اور انٹرنیٹ کی سست روی کی وجہ سے اربوں کا نقصان ہوا ہے۔ آگے بڑھنے سے پہلے ان مسائل کو حل کرنا اہم ہے،” شیر ارباب، پی ٹی آئی کے رکن نے کہا۔
حق نے کہا کہ وہ جمہوری انداز میں کمیٹی کی قیادت کر رہے ہیں۔ انہوں نے کہا، "ہم ایک ڈیجیٹل معاشرے کو فروغ دینا اور بل کے تحت ڈیجیٹل معیشت کو فروغ دینا چاہتے ہیں،” انہوں نے کہا، کمیٹی نے اس بل کو شفاف طریقے سے عوام اور اسٹیک ہولڈر کے جائزے کے لیے پیش کیا ہے۔
بل میں کیا ہے؟
ڈیجیٹل نیشن پاکستان بل 2024 میں وزیراعظم شہباز شریف کی سربراہی میں 17 رکنی ڈیجیٹل نیشن کمیشن کے قیام کی تجویز دی گئی ہے۔
ارکان میں چاروں صوبائی وزرائے اعلیٰ، چھ وفاقی وزراء، نادرا کے چیئرمین، ایس ای سی پی کے چیئرمین، پی ٹی اے کے چیئرمین، ایف بی آر کے چیئرمین، اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے گورنر اور پاکستان ڈیجیٹل اتھارٹی کے چیئرپرسن شامل ہوں گے۔ جو کمیشن کے سیکرٹری کے طور پر کام کرے گا۔
کمیشن کی ذمہ داریوں میں نیشنل ڈیجیٹل ماسٹر پلان کی تشکیل کے لیے رہنما اصول طے کرنا، انفراسٹرکچر اور سفارشات کی منظوری اور وفاقی اور صوبائی حکومتوں، اداروں اور حکام کے درمیان تعاون کو آسان بنانا شامل ہے۔ مزید برآں، یہ پاکستان ڈیجیٹل اتھارٹی کی سفارشات کا جائزہ لے گا اور اس کی اجازت دے گا۔
ڈیجیٹل نیشن اتھارٹی
بل میں ڈیجیٹل پاکستان اتھارٹی کے قیام کو لازمی قرار دیا گیا ہے۔ یہ اتھارٹی ایک چیئرپرسن اور زیادہ سے زیادہ پانچ ممبران پر مشتمل ہوگی، جس کا تقرر وزیراعظم اور کمیشن کریں گے۔ ان عہدوں کے لیے امیدواروں کے پاس متعلقہ شعبوں میں کم از کم 10 سال کا تجربہ ہونا چاہیے۔
بل کے تحت اتھارٹی کو پاکستان کی ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے فریم ورک اور سفارشات ڈیزائن کرنے کا اختیار دیا جائے گا۔ اس کا ہیڈ کوارٹر اسلام آباد میں ہوگا جس میں ملک بھر میں دفاتر قائم کرنے کے انتظامات ہیں۔
نگرانی کمیٹی
ایک نگران کمیٹی بھی بنائی جائے گی جس میں نو ارکان شامل ہوں گے۔ اس کے مینڈیٹ میں ڈیجیٹل پاکستان اتھارٹی کے کام کی نگرانی، اس کی کارکردگی کا جائزہ، اور کمیشن کی ہدایات پر عمل درآمد کی نگرانی شامل ہے۔
نگران کمیٹی میں نجی شعبے کے چار نمائندے شامل ہوں گے، جن کی تقرریوں اور برطرفیوں کا انتظام وزیر اعظم کریں گے۔
دیگر اراکین میں SIFC کے نمائندے، وزارت آئی ٹی کے سیکرٹری، وزارت خزانہ کے سیکرٹری، پلاننگ کمیشن کے سیکرٹری، اور آئی ٹی اور ٹیلی کام کے وزیر شامل ہوں گے، جو کمیٹی کے کنوینر کے طور پر کام کریں گے۔
نیشنل ڈیجیٹل ماسٹر پلان
بل کے تحت ڈیجیٹل پاکستان اتھارٹی نیشنل ڈیجیٹل ماسٹر پلان تیار کرے گی۔ یہ بلیو پرنٹ پاکستان کو مکمل طور پر ڈیجیٹل ملک میں تبدیل کرنے کے اقدامات کا خاکہ پیش کرے گا۔
اس منصوبے کا مقصد ڈیجیٹل سوسائٹی کی تعمیر، قومی اور بین الاقوامی معیارات کو مربوط کرنے اور وسائل کے موثر استعمال کو فروغ دینے کے لیے ایک مربوط حکمت عملی قائم کرنا ہے۔ یہ عالمی بہترین طریقوں کے ساتھ صف بندی میں ڈیجیٹل ماحولیاتی نظام کو فروغ دینے کے لیے رہنما خطوط بھی فراہم کرے گا۔
