فوجی عدالتوں میں عام شہریوں کے مقدمے کی سماعت کے بارے میں یورپی یونین (EU) کی طرف سے اٹھائے گئے خدشات کے درمیان ، پاکستان نے یورپی یونین میں اپنی عمومی اسکیم کو ترجیحات کے علاوہ (جی ایس پی+) تجارتی فوائد کو برقرار رکھنے کے لئے ضروری 27 بین الاقوامی کنونشنوں کی تعمیل کرنے کے عزم کا اعادہ کیا ہے۔
یوروپی یونین کے خصوصی نمائندے برائے انسانی حقوق ، سفیر اولاف اسکاگ نے منگل کے روز وفاقی وزیر تجارت جام کمال خان سے منگل کے روز پاکستان-یورپی یونین کی تجارت اور معاشی تعاون کو مضبوط بنانے پر تبادلہ خیال کرنے کے لئے ملاقات کی۔
اجلاس کے بعد وزارت تجارت کے جاری کردہ ایک بیان کے مطابق ، مکالمے میں جی ایس پی+ اسکیم کے تحت پاکستان کے تجارتی فوائد کو برقرار رکھنے اور بڑھانے پر توجہ دی گئی ہے جبکہ بین الاقوامی وعدوں کی تعمیل کو یقینی بناتے ہوئے۔
مباحثوں میں پاکستان کی انسانی حقوق ، مزدور حقوق ، ماحولیاتی معیارات ، اور گڈ گورننس سے متعلق کنونشنوں پر عمل پیرا ہونے پر زور دیا گیا۔
وزیر جام کمال خان نے پاکستان کے عزم کی تصدیق کرتے ہوئے کہا ، "ہماری کوششیں صرف بین الاقوامی ذمہ داریوں کو پورا کرنے کے بارے میں نہیں ہیں بلکہ ہمارے اپنے قومی فائدے کے لئے حکمرانی اور معیارات کو بھی بہتر بنانا ہیں۔”
سفیر اسکوگ نے یورپی یونین کے ساتھ پاکستان کی مصروفیت کی تعریف کی اور جی ایس پی+کے باہمی فوائد پر روشنی ڈالی ، جو یورپی منڈیوں کو پاکستانی برآمدات تک رسائی میں سہولت فراہم کرتی ہے۔
انہوں نے کثیرالجہتی انسانی حقوق کے فورمز میں یورپی یونین اور پاکستان کے مابین بہتر تعاون کی خواہش کا بھی اظہار کیا۔
وزیر نے گذشتہ ایک سال کے دوران پاکستان کے معاشی چیلنجوں کا اعتراف کیا لیکن افراط زر اور سود کی شرحوں میں کمی سمیت بہتریوں کو نوٹ کیا۔
دونوں فریقوں نے یورپی یونین کے ذریعہ پیدا ہونے والے خدشات کو دور کرتے ہوئے جی ایس پی+ کی حیثیت کے لئے پاکستان کی مستقل اہلیت کو یقینی بنانے کے لئے قریب سے کام کرنے پر اتفاق کیا۔
معاہدے کے نفاذ سیل کے ذریعے تعمیل کی نگرانی
وزارت تجارت 27 کنونشنوں کی تعمیل کا فعال طور پر جائزہ لے رہی ہے ، خاص طور پر چونکہ اگلا جی ایس پی+ جائزہ 2025 کے وسط میں شیڈول ہے۔ عہدیداروں نے ، نام ظاہر نہ کرنے کی شرط پر بات کرتے ہوئے ، نوٹ کیا کہ یورپی یونین کے خدشات کا جواب دینا ایک اہم کام ہے ، خاص طور پر ان واقعات کے بارے میں جو تعمیل کو متاثر کرسکتے ہیں۔
ایک عہدیدار نے کہا ، "یہاں تک کہ اگر کسی صوبے کے دور دراز علاقوں میں کوئی مسئلہ پیدا ہوتا ہے جو یورپی یونین کے خدشات کو جنم دیتا ہے تو ، معاہدے پر عمل درآمد سیل (ٹی آئی سی) فوری طور پر تعمیل کو برقرار رکھنے کو یقینی بنانے کے لئے مناسب ردعمل پر کام کرتا ہے۔”
پاکستان جی ایس پی+سے نمایاں طور پر فائدہ اٹھاتا ہے ، اس کی برآمدات کا 76 فیصد ، بنیادی طور پر ٹیکسٹائل اور لباس ، یوروپی یونین کی ڈیوٹی میں داخل ہونے اور کوٹہ فری میں داخل ہوتا ہے۔ یہ پاکستان کی کل برآمدات کا تقریبا 20 20 ٪ نمائندگی کرتا ہے۔
ٹک کیا ہے؟
یہ ٹی آئی سی قائم کی گئی تھی تاکہ پاکستان کو اس کی بین الاقوامی معاہدے کی ذمہ داریوں کو پورا کیا جاسکے ، خاص طور پر جو انسانی حقوق اور مزدوری کے معیار سے متعلق ہیں۔
توثیق شدہ کنونشنوں کی تعمیل اور تعمیل کے بارے میں نگرانی اور رپورٹ کرنے کے لئے وفاقی اور صوبائی سطحوں پر TICs تشکیل دیئے گئے ہیں۔
ٹی آئی سی کی کلیدی ذمہ داریوں میں توثیق شدہ کنونشنوں کے نفاذ کے لئے میکانزم تیار کرنا ، تعمیل کی دستاویزات میں صوبائی محکموں کی مدد کرنا ، تجارت ، قانون ، اور خارجہ امور جیسی وفاقی وزارتوں کے ساتھ ہم آہنگی ، اور معاہدے کی ذمہ داریوں سے متعلق حکومت کو باقاعدہ اپ ڈیٹ فراہم کرنا شامل ہیں۔
2014 میں قائم کیا گیا ، ٹی آئی سی وزارت تجارت کے تحت کام کرتی ہے اور یورپی یونین کے ساتھ پاکستان کی مصروفیت میں اہم کردار ادا کرتی ہے۔
سیل 27 کنونشنوں سے متعلق تعمیل کا ڈیٹا اکٹھا کرنے اور جمع کروانے کے لئے وزارت انسانی حقوق کے ساتھ تعاون کرتا ہے۔
پاکستان کے لئے جی ایس پی+ کی اہمیت
جی ایس پی+ ایک تجارتی حوصلہ افزا پروگرام ہے جو اچھی حکمرانی ، پائیدار ترقی ، اور انسانی حقوق کے پابند ممالک کے لئے یورپی یونین کے بازار تک ڈیوٹی فری رسائی فراہم کرتا ہے۔
پاکستان اس اسکیم کے آٹھ فائدہ اٹھانے والوں میں سے ایک ہے ، اس کے ساتھ ساتھ بولیویا ، کیپ وردے ، کرغزستان ، منگولیا ، فلپائن ، سری لنکا ، اور ازبکستان۔ 2023 کے اعداد و شمار نے اس بات کا اشارہ کیا ہے کہ پاکستان تقریبا 4 4 ارب یوروس کی مالیت کا سب سے بڑا جی ایس پی+ فائدہ اٹھانے والا ہے ، جس کی قیمت 4 ارب یورو ہے۔ 2 4.2 بلین) یورپی یونین کی ڈیوٹی فری میں داخل ہونا۔ ٹیکسٹائل اور لباس ان برآمدات کا 73 ٪ حصہ تھا۔
ماہرین نے متنبہ کیا ہے کہ پاکستان کے معاشی پالیسی سازوں کو چوکس رہنا چاہئے ، کیونکہ یوروپی یونین کے ممبر ممالک ، برطانیہ اور امریکہ کے ساتھ مل کر ، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے فیصلوں پر خاص اثر و رسوخ رکھتے ہیں ، جہاں سے پاکستان نے 7 بلین ڈالر کا بیل آؤٹ پیکیج حاصل کیا ہے۔
جی ایس پی+ کی حیثیت سے محروم ہونے سے پاکستان کی برآمدات کو 20-30 فیصد تک کم کیا جاسکتا ہے ، جس سے معیشت کو شدید دھچکا لگایا جاسکتا ہے۔
اس کے آخری جائزے میں یورپی یونین کے خدشات
نومبر 2023 میں شائع ہونے والی اپنی آخری جی ایس پی+ جائزہ رپورٹ میں ، یورپی کمیشن نے پاکستان کے انسانی حقوق کے ریکارڈ ، خاص طور پر فوجی اور انسداد دہشت گردی عدالتوں میں عام شہریوں کے مقدمے کی سماعت کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔ اس رپورٹ میں روشنی ڈالی گئی ہے کہ اس طرح کے مقدمے کی سماعت بین الاقوامی عہد نامے سے متعلق سول اینڈ پولیٹیکل رائٹس (آئی سی سی پی آر) کے آرٹیکل 14 کی خلاف ورزی ہوسکتی ہے ، جو ایک آزاد ٹریبونل کے ذریعہ منصفانہ مقدمے کی سماعت کے حق کی ضمانت دیتا ہے۔
اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کی کمیٹی نے بتایا ہے کہ فوجی عدالتوں میں سویلین ٹرائلز غیر معمولی اور مقصد اور سنجیدہ وجوہات کی بناء پر جواز پیش کرنا چاہئے۔ یوروپی یونین نے پاکستان پر زور دیا ہے کہ وہ اس بات کو یقینی بنائے کہ اس کے عدالتی طریقوں سے انسانی حقوق کے بین الاقوامی معیارات کے مطابق ہو تاکہ وہ اپنی جی ایس پی+ حیثیت کو برقرار رکھ سکے۔
یورپی یونین کی مسلسل جانچ پڑتال کے تحت پاکستان کی جی ایس پی+ حیثیت کے ساتھ ، حکومت نے تعمیل کی ضروریات کو پورا کرنے کے لئے اپنی کوششوں کو تیز کردیا ہے۔ معاہدے پر عمل درآمد سیل اور دیگر متعلقہ وزارتیں پاکستان کے تجارتی فوائد کو محفوظ بنانے کے لئے یورپی یونین کے خدشات کو دور کرنے میں سرگرم عمل ہیں۔
وزیر جام کمال خان نے اس شراکت کی اہمیت پر زور دیتے ہوئے کہا ، "یورپی یونین پاکستان کے لئے ایک اہم تجارتی شراکت دار ہے ، اور ہم اپنے معاشی اور سفارتی تعلقات کی گہرائیوں سے قدر کرتے ہیں۔”
چونکہ پاکستان معاشی چیلنجوں پر تشریف لے جاتا ہے ، جی ایس پی+ کی حیثیت کو برقرار رکھنا ایک اولین ترجیح بنی ہوئی ہے تاکہ یورپی یونین کی مارکیٹ تک مسلسل رسائی کو یقینی بنایا جاسکے ، برآمدات میں اضافے کو برقرار رکھا جاسکے ، اور عالمی تجارتی تعلقات کو مستحکم کیا جاسکے۔