پاکستانی حکومت کی جانب سے ڈیجیٹل نیشن پاکستان بل 2024 کو منظور کرنے کے مطالبے کو بدھ کے روز مزاحمت کا سامنا کرنا پڑا، کیونکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے انفارمیشن ٹیکنالوجی نے گرما گرم بحث کے بعد معاملہ ملتوی کر دیا۔
پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے قومی اسمبلی میں قائد حزب اختلاف عمر ایوب خان نے اس بل کی شدید مخالفت کرتے ہوئے اسے "شہریوں کی جاسوسی کا نظام” قرار دیا۔
کمیٹی کا اجلاس مسلسل دوسرے روز بھی اتفاق رائے پر پہنچنے میں ناکام رہا، پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) اور نیشنل پارٹی کے ارکان نے بھی بل کی جلد بازی میں منظوری پر اعتراض کیا۔
قائمہ کمیٹی کے چیئرمین سید امین الحق نے بل کو مزید مشاورت کے لیے موخر کرتے ہوئے حکومت کے قانون سازی کے ایجنڈے کو ایک اور دھچکا قرار دیا۔
اپوزیشن کی پریشانی
ایوب سے خصوصی بات کر رہے ہیں۔ نقطہ، نے بل کو غیر چیک شدہ ڈیجیٹل نگرانی کی طرف ایک اقدام کے طور پر تنقید کا نشانہ بنایا۔ انہوں نے کہا کہ اس قانون سازی کا مقصد پاکستانی عوام پر اپنا کنٹرول سخت کرنا ہے۔
"حکومت چاہتی ہے کہ کسی کو معلوم نہ ہو کہ بند دروازوں کے پیچھے کیا ہو رہا ہے۔ انٹرنیٹ خدمات بدستور خراب ہیں، لیکن وہ شہریوں کو ٹریک کرنے کے لیے ہتھیار بنانے والی ٹیکنالوجی پر زیادہ توجہ مرکوز کر رہے ہیں۔
ایوب نے مزید الزام لگایا کہ انٹیلی جنس ایجنسیاں انٹرنیٹ کی رفتار کم کر رہی ہیں اور ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کو کنٹرول کر رہی ہیں۔ انہوں نے "ٹرائیڈ” ماڈل کے بارے میں بھی خدشات کا اظہار کیا، اور دعویٰ کیا کہ یہ بیوروکریسی کو تقسیم کرے گا اور شفافیت کے بجائے نا اہلی کو فروغ دے گا۔
ماہرین اور نجی شعبے کے اسٹیک ہولڈرز سے مناسب مشاورت کے بغیر یہ نظام چاروں صوبوں میں کیسے کام کرے گا؟ اپوزیشن لیڈر نے سوال کیا۔
اس میں حکومت کے لیے کیا ہے؟
وزیر مملکت برائے آئی ٹی اور ٹیلی کمیونیکیشن شازہ فاطمہ خواجہ نے اپوزیشن کے دعووں کو مسترد کرتے ہوئے اس بات پر زور دیا کہ یہ بل شہریوں کو بااختیار بنانے کے لیے بنایا گیا ہے، ان کا سروے کرنے کے لیے نہیں۔ انہوں نے بتایا کہ اس کا مقصد عام آدمی تک ڈیجیٹل فوائد پہنچانا ہے، اس بات کو یقینی بنانا کہ وہ ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے اپنے حقوق کا استعمال کر سکیں نقطہ.
خواجہ نے وضاحت کی کہ ورلڈ بینک اس منصوبے میں ایک پارٹنر ہے، جو اپنے ڈیجیٹل اکنامک اینہانسمنٹ پروگرام کے تحت $78 ملین سے $79 ملین نرم قرضے فراہم کر رہا ہے۔ "یہ منصوبہ برسوں سے زیر بحث ہے۔ آئی ایم ایف پاکستان کے معاشی نظام کو مزید شفاف بنانے کے طریقے کے طور پر اس کی حمایت کرتا ہے۔
ایوب کے خدشات کو دور کرتے ہوئے، اس نے کہا، "عوامی نگرانی کے دعووں میں کوئی صداقت نہیں ہے۔ یہ بل شہریوں کے لیے خدمات کو ہموار کرنے کے لیے مالی اور کریڈٹ ڈیٹا کو ایک جگہ پر اکٹھا کرتا ہے۔
چیلنجز
اس ہفتے کے شروع میں قومی اسمبلی میں پیش کیا جانے والا ڈیجیٹل نیشن پاکستان بل تیزی سے منظوری کے لیے قائمہ کمیٹی کے پاس بھیجا گیا۔ تاہم، حزب اختلاف کی جماعتوں نے بغیر کسی بحث کے اس عمل میں جلدی کرنے پر حکومت کو تنقید کا نشانہ بنایا۔
بل کی فوری ضرورت پر حکومت کے اصرار کے باوجود، کمیٹی کا اتفاق رائے نہ ہونا گورننس میں ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کے کردار پر بڑھتی ہوئی تقسیم کو واضح کرتا ہے۔
بل میں کیا ہے۔
ڈیجیٹل نیشن پاکستان بل 2024، جو قومی اسمبلی میں پیش کیا گیا ہے، ڈیجیٹلائزیشن کو فروغ دینے اور ڈیجیٹل معیشت کو مضبوط بنانے کی کوشش کرتا ہے، جس سے پاکستان کو ڈیجیٹل طور پر بااختیار ملک میں تبدیل کرنے میں رہنمائی ملتی ہے۔
یہ بل تین اہم گورننس باڈیز قائم کرتا ہے: نیشنل ڈیجیٹل کمیشن (NDC)، اسٹریٹجک اوور سائیٹ کمیٹی (SOC)، اور پاکستان ڈیجیٹل اتھارٹی (PDA)۔
این ڈی سی ایک 17 رکنی کمیشن ہوگا جس کی سربراہی وزیراعظم کریں گے اور اس میں اہم عہدیداران بطور ممبر شامل ہوں گے: تمام صوبائی وزرائے اعلیٰ، وزرائے آئی ٹی، منصوبہ بندی و ترقیات، تجارت، خزانہ اور اقتصادی امور کے علاوہ ایف بی آر کے چیئرمین۔ ، پی ٹی اے کے چیئرمین، ایس ای سی پی کے چیئرمین، اسٹیٹ بینک کے گورنر، اور پاکستان ڈیجیٹل اتھارٹی کے چیئرپرسن۔
PDA ان پالیسیوں کو حکومت کی تمام سطحوں پر ڈیجیٹل اقدامات کو مربوط اور ہم آہنگ کرتے ہوئے لاگو کرے گا، اور معروف عالمی ماہرین کی مدد سے ایک قومی ڈیجیٹل ماسٹر پلان تیار کرنے کا ذمہ دار ہوگا۔
نیشنل ڈیجیٹل ماسٹر پلان، جو ان مختلف ڈیجیٹل اقدامات کو ہم آہنگ کرنے کے لیے ایک جامع حکمت عملی فراہم کرے گا، مؤثر عمل کو یقینی بنانے کے لیے مخصوص منصوبوں، مطلوبہ وسائل، ٹائم لائنز، اور رسک مینجمنٹ کی حکمت عملیوں کی تفصیل دے گا۔
دریں اثنا، SOC PDA کی کارکردگی کی نگرانی کرے گا اور NDC کو ماسٹر پلان کے ساتھ ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے آزادانہ جائزے فراہم کرے گا۔
یہ بات وزیر مملکت برائے آئی ٹی اینڈ ٹیلی کام شازہ فاطمہ نے بتائی نقطہکہ ڈیجیٹل نیشن ایکٹ 2024 بین الاقوامی معیارات کے مطابق ہوگا اور مختلف سرکاری پلیٹ فارمز پر اپنے ڈیٹا کو محفوظ طریقے سے اسٹور اور شیئر کرکے عام شہریوں کو فائدہ پہنچائے گا۔
