پاکستان کے وزیر مملکت برائے خزانہ، علی پرویز ملک نے منگل کے روز نان فائلرز کو باضابطہ ٹیکس نیٹ میں لانے میں ناکامی کو ریاست کی ادارہ جاتی ناکامی قرار دیا۔
یہ بیان انہوں نے سید نوید قمر کی زیر صدارت قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی برائے خزانہ اور محصولات کے سامنے ٹیکس قوانین ترمیمی بل 2024 پر بریفنگ کے دوران دیا۔
ملک نے ماضی کی حکومتوں پر تنقید کی کہ وہ بنیادی مسئلے کو حل کیے بغیر نان فائلرز کو آمدنی کے ذرائع کے طور پر استعمال کرتے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ حکومتیں 75 سال تک نان فائلرز پر خاموش رہیں لیکن اب اس مسئلے کو حل کر رہی ہیں۔
انہوں نے روشنی ڈالی کہ غیر دستاویزی دولت رکھنے والے افراد اپنی غیر قانونی رقم کو پارک کرنے کے راستے تلاش کرتے ہیں۔ ملک نے پارلیمانی پینل کو آگاہ کیا کہ اگر حکومت نقد گردش میں تقریباً 9 ٹریلین روپے کے استعمال کو روک سکتی ہے تو نان فائلرز کو دستاویزی نظام میں مجبور کیا جائے گا۔
انہوں نے کہا کہ صرف 50 لاکھ فائلرز ملک نہیں چلا سکتے، ہمیں کم ٹیکس والے اور نان ٹیکس والے شعبوں میں جانا پڑے گا۔
نئے ٹیکس قوانین کے تحت، نان فائلرز کو بڑے لین دین پر پابندی کا سامنا کرنا پڑے گا، جیسے کہ جائیداد، گاڑیاں خریدنا، کاروبار یا ایکویٹی میں سرمایہ کاری کرنا۔ ملک نے اس بات پر زور دیا کہ ٹیکس قوانین ترمیمی بل 2024 معیشت کو دستاویزی شکل دینے میں کلیدی کردار ادا کرے گا۔
ملک نے تسلیم کیا کہ نان فائلرز کے معاشی لین دین پر پابندیاں درد اور خلل کا باعث بنیں گی لیکن کالے دھن کو دستاویزی حکومت میں لانے کی ضرورت پر زور دیا۔
انہوں نے نوٹ کیا کہ پاکستان کی تقریباً نصف معیشت کالے دھن پر چلتی ہے اور انہوں نے نان فائلرز کو ٹریک کرنے اور نئے ٹیکس قوانین کو نافذ کرنے کے لیے 1,600 آڈیٹرز کی خدمات حاصل کرنے کے منصوبوں کا اعلان کیا۔
ایف بی آر کے چیئرمین راشد محمود لنگڑیال نے کہا کہ غیر اعلانیہ آمدنی والے افراد کو سہولت فراہم کی گئی جبکہ دستاویزی شعبے پر ٹیکسوں کا بوجھ زیادہ ہے۔
انہوں نے نشاندہی کی کہ 2008 سے 2024 تک ریونیو کی وصولی میں تنخواہ دار طبقے اور دیگر افراد پر زیادہ ٹیکس کی شرح کے باوجود اضافہ نہیں ہوا۔ لنگڑیال نے ماضی کی حکومتوں پر تنقید کی کہ انہوں نے نان فائلرز کو زیادہ ودہولڈنگ ٹیکس کی شرح کی پیشکش کرکے غیر قانونی رقم کو قانونی بنایا۔
ٹیکس قوانین ترمیمی بل 2024 میں زیادہ آمدنی والے افراد اور کاروبار کو نشانہ بنانے والی تبدیلیوں کی تجویز دی گئی ہے، جس میں ایف بی آر افسران کو کالے دھن اور ٹیکس چوری سے متعلق لین دین کو روکنے کے لیے اضافی اختیارات دیے گئے ہیں۔ بل میں محصولات کے نفاذ کو مضبوط بنانے کے لیے 1,600 آڈیٹرز کو بھرتی کرنے کے اقدامات بھی شامل ہیں۔
کمیٹی کے متعدد ارکان نے بل کے نفاذ بالخصوص معیشت میں ممکنہ رکاوٹ کے بارے میں خدشات کا اظہار کیا۔ قانون سازوں نے احتیاط کی سفارش کی، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ اس طرح کی اہم تبدیلیوں میں جلدی کرنا مسائل کا باعث بن سکتا ہے۔
بات چیت میں پاکستان کی بڑی حد تک غیر رسمی معیشت کو درپیش چیلنجز پر بھی توجہ مرکوز کی گئی، کمیٹی کے ارکان نے نشاندہی کی کہ معیشت کا تقریباً نصف حصہ کالے دھن سے چلتا ہے۔
کچھ قانون سازوں نے دلیل دی کہ یہ بل نادانستہ طور پر عام لوگوں کو نقصان پہنچا سکتا ہے، خاص طور پر ان کی گاڑیاں اور جائیداد خریدنے کی صلاحیت میں۔
کمیٹی نے ٹیکس قوانین ترمیمی بل 2024 کا جائزہ لینے کے لیے ایف بی آر اور ایسوسی ایشن آف بلڈرز اینڈ ڈیولپرز (ABAD) سمیت اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ مشغول ہونے کے لیے ایک پانچ رکنی ذیلی کمیٹی تشکیل دی۔
اس ذیلی کمیٹی سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ 10 دنوں کے اندر اپنی رپورٹ پیش کرے گی، اس بارے میں مزید بصیرت فراہم کرے گی کہ اس بل کا پراپرٹی مارکیٹ پر کیا اثر پڑ سکتا ہے۔
