پاکستان اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کا امکان ہے کہ چند ہفتوں میں عملے کی سطح کے معاہدے پر پہنچیں گے کیونکہ بین الاقوامی قرض دینے والے کو حکومت سے یہ واضح منصوبے پیش کرنے کی ضرورت ہے کہ وہ کس طرح محصولات کی وصولی کو فروغ دے گا ، سرکاری ملکیت والے کاروباری اداروں کو نجکاری کرے گا ، اور پی کے آر 5 ٹریلین سرکلر قرض سے نمٹنے کے لئے کس طرح سے نمٹا جائے گا۔
پیر کو جاری کردہ ایک رپورٹ میں ، بروکریج ہاؤس ٹاپ لائن سیکیورٹیز نے نشاندہی کی کہ بنگلہ دیش اور سری لنکا دونوں نے حال ہی میں آئی ایم ایف کے ساتھ معاہدوں پر پہنچا تھا لیکن انہیں پہلے کچھ شرائط کو پورا کرنے کی ضرورت تھی۔
بنگلہ دیش 18 دسمبر کو بغیر کسی تاخیر کے اپنے تیسرے جائزے کے لئے عملے کی سطح کے معاہدے کو محفوظ بنانے میں کامیاب رہا۔ تاہم ، معاہدہ کچھ سابقہ اقدامات پر مشروط تھا۔ اب تک ، اس کے ایس ایل اے کے تین ماہ بعد ، بنگلہ دیش نے ابھی تک آئی ایم ایف کے ایگزیکٹو بورڈ کی منظوری حاصل نہیں کی ہے۔
"اس کی وجہ مالی پہلو پر درکار اعلی سطح کی ایڈجسٹمنٹ کی وجہ سے ، ہمارے خیال میں ، کیونکہ حکومت میں تبدیلی کے نتیجے میں پچھلی عوامی بغاوت کے بعد ان کے ٹیکس محصولات میں کمی واقع ہوئی ہے۔”
اس کے علاوہ ، سری لنکا بھی 23 نومبر کو اپنے تیسرے جائزے کے لئے عملے کی سطح کے معاہدے کو بروقت محفوظ کرنے میں کامیاب رہی۔ تاہم ، یہ پیشگی کارروائیوں کے نفاذ اور مالی مالی اعانت کی یقین دہانی کے جائزے کی تکمیل اور قرض کی تنظیم نو کے ساتھ مناسب پیشرفت کا اندازہ کرنے پر بھی دستہ تھا۔
سری لنکا کو حال ہی میں 28 فروری کو اپنے تیسرے جائزے کی بورڈ کی منظوری ملی ہے ، جس میں تقریبا three تین ماہ لگے ہیں۔ اس سے قبل کی پیشگی کارروائیوں میں تفصیلی رپورٹ میں انکشاف کیا گیا تھا کہ 2025 کا بجٹ ، VAT ایکٹ اور ان لینڈ ریونیو ایکٹ میں ترمیم ، اور درآمدی باقی تمام پابندیاں ختم کرنا۔
ٹاپ لائن نے نوٹ کیا ، "یہ بتانا ضروری ہے کہ سری لنکا کے لئے بجٹ 2025 کو سری لنکا کے لئے پیشگی کارروائی کے طور پر رکھا گیا تھا اس حقیقت کے باوجود کہ سری لنکا نے اپنے مالی متعلقہ مقداری کارکردگی کے تمام معیار یعنی مرکزی حکومت کے ٹیکس محصول اور بنیادی توازن کو پورا کیا۔”
‘پاکستان کے لئے پہلے کی شرائط’
ٹاپ لائن کا خیال تھا کہ کسی معاہدے تک پہنچنے میں کچھ ہفتوں کا وقت لگے گا کیونکہ حکومت مالی سال 26 کے لئے آئی ایم ایف کے ساتھ نئے بجٹ کے اقدامات یا پارلیمنٹ میں موجودہ بجٹ کے ساتھ حصہ لے سکتی ہے تاکہ جون کے آخر سے قبل آئی ایم ایف بورڈ کی منظوری حاصل کی جاسکے تاکہ جون 2025 کے لئے غیر ملکی زرمبادلہ کے ذخائر اور ذخائر سے متعلق آئی ایم ایف کے اہداف کو تقویت ملے۔
یہاں تک کہ اگر ایس ایل اے پہلے بھی حاصل کیا جاتا ہے تو ، بورڈ کی منظوری میں کچھ پیشگی شرائط شامل ہوسکتی ہیں جیسے بجٹ مالی سال 26 کی منظوری۔
اگلے کچھ دنوں میں مجازی گفتگو بجٹ مالی سال 26 ، توانائی کے شعبے میں اصلاحات ، اور نجکاری کے منصوبے پر پیشرفت میں ٹیکس کے نئے اقدامات کے گرد گھومے گی۔
اس رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ پچھلے سال ، ایک نئے قرض پروگرام پر دستخط کرنے کے وقت ، آئی ایم ایف کی ٹیم 13-23 مئی کے دوران پاکستان کا دورہ کیا اور ایس ایل اے پر دستخط کیے بغیر مشن کے بیان کے اختتام کا اعلان کیا۔ اس وقت ، بیان میں پیش کی جانے والی وجہ بھی پالیسی مباحثوں کو عملی طور پر منعقد کیا جانا تھا جس میں بیرونی شراکت داروں کی مالی مدد کی ضرورت بھی شامل ہے۔ اس سہولت کے لئے یہ ایس ایل اے پھر 12 جولائی کو اس شرط کے ساتھ حاصل کیا گیا تھا کہ "یہ معاہدہ آئی ایم ایف کے ایگزیکٹو بورڈ کے ذریعہ منظوری اور پاکستان کی ترقی اور دوطرفہ شراکت داروں کی جانب سے ضروری مالی اعانت کی ضروری یقین دہانی کی بروقت تصدیق سے مشروط ہے۔”
پھر بورڈ کی منظوری 24 ستمبر کو حاصل کی گئی ، جس میں ایس ایل اے کے بعد مزید ڈھائی ماہ کا وقت لیا گیا ، مشن کے بیان کے اختتام کی تاریخ سے کل چار ماہ لگے۔
اس کے بعد انکشاف کردہ اس سے پہلے کی کارروائیوں (ممکنہ طور پر رکاوٹیں) ، بجٹ مالی سال 25 ، سالانہ بجلی کی چھوٹ کی اطلاع ، اور ان کے گیس ٹیرف ایڈجسٹمنٹ کی اطلاع دی گئی تھی۔
اس بار ، حکومت نے پہلے ہی کچھ اقدامات اٹھائے ہیں جیسے پیٹرولیم ڈویلپمنٹ لیوی (PDL) میں پی کے آر 10 فی لیٹر کے ذریعہ پٹرول اور ڈیزل پر ، اضافی پی کے آر 791 فی ایم ایم بی ٹی یو (پی کے آر 3500 فی ایم ایم بی ٹی یو کی موجودہ شرح کا 23 ٪) گرڈ لیوی کو اسیر نسل پر عائد کرنا ہے۔
رواں مالی سال کے آٹھ مہینوں کے دوران ، حکومت پہلے ہی پی ڈی ایل سے پی کے آر 718 بلین جمع کرچکی ہے ، جو پی کے آر 1.066 ٹریلین کے آئی ایم ایف کے ہدف کا 67 ٪ اور مالی سال 25 کے لئے پی کے آر 1.281 ٹریلین کے پی کے آر 1.281 ٹریلین کے 57 ٪ ہدف کا ہدف ہے۔
"ہمارا ماننا ہے ، یہاں تک کہ 0 ٪ سالانہ فروخت میں اضافے کے باوجود ، حکومت مالی سال 25 کے لئے پی کے آر 1.066 ٹریلین کے سالانہ پی ڈی ایل ہدف (آئی ایم ایف کے ذریعہ سیٹ) حاصل کرے گی ، جبکہ حکومت کا اپنا ہدف حاصل کیا جائے گا اگر او ایم سی ایس کی فروخت میں کم از کم 25 فیصد سال باقی چار ماہ اور پی ڈی ایل میں پی کے آر 70 فی لیٹر میں اضافہ ہوا ہے ،” اس رپورٹ میں کہا گیا ہے۔
مزید ، یہ بھی مشترکہ ہے کہ آئی ایم ایف نے پی کے آر 620 بلین کے ذریعہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے محصولات کے اہداف میں پی کے آر 12.35 ٹریلین تک بھی ترمیم کرنے پر اتفاق کیا ہے کیونکہ پاکستان ابھی بھی نظرثانی شدہ تعداد کے ساتھ 10.6 فیصد کے ٹیکس سے جی ڈی پی کے ہدف کو پورا کررہا ہے۔
فی الحال ، رواں مالی سال کے آٹھ مہینوں کے دوران ، ٹیکس کی کمی پی کے آر 601 بلین کے آس پاس ہے اور حکومت توقع کرتی ہے کہ عدالتوں میں زیر التواء ٹیکس سے متعلقہ مقدمات کی سماعت کو تیز کرتے ہوئے پی کے آر 620 بلین کے ترمیم شدہ ہدف سے زیادہ کسی نقصان کا احاطہ کرے گا۔ حکومت عدالتی مقدمات سے 400 بلین تک زیادہ سے زیادہ پی کے آر کی وصولی کے لئے سخت مشکل سے کام کررہی ہے۔