پاکستان فٹ بال فیڈریشن (پی ایف ایف) کی غیر معمولی کانگریس کا اجلاس عملی طور پر 23 جنوری کو ہوگا۔
اجلاس کا بنیادی مقصد پی ایف ایف کے آئین کے آرٹیکل 38 میں ترمیم کرنا ہے جس میں پی ایف ایف کے صدر کے لیے اہلیت کے معیار کی وضاحت کی گئی ہے۔
اس سے قبل کانگریس کا اجلاس 19 نومبر کو لاہور میں ہوا تھا جس میں فیفا اور اے ایف سی کے وفد نے بھی شرکت کی تھی۔ تاہم، اسے اس وقت ملتوی کر دیا گیا جب چند محکموں کے نمائندے، جنہیں کانگریس ممبر ہونے کے باوجود اجلاس میں مدعو نہیں کیا گیا تھا، مجبوراً میٹنگ ہال میں چلے گئے۔ اور ان میں سے ایک نے مبینہ طور پر اجلاس میں کہا کہ وہ ان کی موجودگی کے بغیر آگے نہیں بڑھیں گے۔
اس پر فیفا اور اے ایف سی کے نمائندوں نے پی ایف ایف این سی کے ساتھ تفصیلی میٹنگ کی اور فیصلہ کیا گیا کہ اجلاس ملتوی کر دیا جائے۔
یہ بھی فیصلہ کیا گیا کہ جب محکموں کا مسئلہ حل ہو جائے گا تو اجلاس دوبارہ بلایا جائے گا کیونکہ انہوں نے یہ مسئلہ پی ایف ایف کی ڈسپلنری اینڈ ایتھکس کمیٹی کو بھیج دیا تھا۔
اور دوسرے دن پی ایف ایف کی ڈسپلنری اینڈ ایتھکس کمیٹی نے پی اے ایف، نیوی، پولیس اور ریلوے سمیت چار محکموں کی کانگریس کی رکنیت بحال کردی۔
ان محکموں کو اس سے قبل مسلسل تین مسابقتی مقابلوں میں اپنی ٹیموں کو میدان میں اتارنے میں ناکامی کی وجہ سے سٹیٹس سے انکار کیا گیا تھا۔
کمیٹی نے یہ فیصلہ ان تینوں محکموں کے دلائل کو تفصیل سے سننے کے بعد لیا۔
کمیٹی کے فیصلے میں کہا گیا ہے: "اپیل کے مندرجات کو مدنظر رکھتے ہوئے اور فریقین کے دلائل کو سن کر، درج ذیل شرائط پر شکایات/اپیل کی اجازت دی جاتی ہے:
"شکایت کنندگان/محکموں کو پی ایف ایف کے آئین کی شرائط کی پابندی کرنے کی ضرورت ہے اور وہ مستقبل کے پروگراموں میں اپنی شرکت کو یقینی بنائیں گے۔ شکایت کنندگان PFF کے آئین کی اس کے خط اور روح کے مطابق عمل کو یقینی بنائیں گے اور وہ ایسے اعتراضات نہیں اٹھائیں گے جو FIFA، AFC اور PFF کے اصولوں کے خلاف ہوں۔ PFF کی مجاز اتھارٹی PFF آئین (2014) کے مطابق PFF کانگریس میں شرکت کی اہلیت کے لیے شکایت کنندگان/ اپیل کنندگان، نمبر 1 سے 4 محکموں کو دعوتی خطوط جاری کرے گی۔
کمیٹی نے یہ بھی یاد کیا کہ ہر اپیل کے پس منظر میں ایک متنازعہ مسئلہ شامل ہے جو 19 نومبر 2024 کو PFF غیر معمولی کانگریس کے اجلاس کے دوران پیدا ہوا تھا۔
"پانچ سروس تنظیمیں، جنہیں پی ایف ایف کے آئین کے آرٹیکل 23 اور 24 کے تحت کانگریس کے ممبر تصور کیا گیا تھا، نے مذکورہ کانگریس میں ووٹنگ کے حقوق سے ان کی معطلی پر اعتراض کیا۔ خاص طور پر، شکایت کنندگان/ اپیل کنندگان نمبر 1 سے 3 (پاکستان نیوی اسپورٹس کنٹرول کمیٹی اور پاکستان ایئر فورس اسپورٹس کنٹرول کمیٹی اور پاکستان پولیس اسپورٹس کنٹرول بورڈ) نے ان کی معطلی پر اعتراضات اٹھائے جبکہ شکایت کنندگان/ اپیل کنندہ نمبر 4 (پاکستان ریلوے اسپورٹس کنٹرول بورڈ) نے اعتراض کیا۔ 18 نومبر 2024 کو ای میل کے ذریعے PFF کی غیر معمولی کانگریس میٹنگ میں شرکت کا دعوت نامہ موصول کرنا۔
"پی ایف ایف کی ایگزیکٹو کمیٹی نے فیفا اور اے ایف سی کے عہدیداروں کے ساتھ مشترکہ طور پر فیصلہ کیا کہ کل پانچ سروس تنظیموں کی شکایات کو پی ایف ایف کے اندرونی اداروں، خاص طور پر پی ایف ایف ڈسپلنری کمیٹی کو بھیج دیا جائے۔”
اپیل کنندگان نے اس فیصلے پر کوئی اعتراض نہیں کیا جس کی تصدیق فیفا کے 16 دسمبر 2024 کو لکھے گئے خط سے ہوتی ہے۔ اس خط سے متعلقہ اقتباس میں کہا گیا ہے: "مذکورہ بالا کے علاوہ، بیورو نے نوٹ کیا کہ، 19 نومبر 2024 کو، اس سے پہلے پہلی غیر معمولی PFF کانگریس شروع ہو سکتی ہے، پانچ محکمانہ انجمنوں کے نمائندے جنہیں PFF کانگریس سے ناکام ہونے کی وجہ سے خارج کر دیا گیا تھا۔ کانگریس میں حصہ لینے اور ووٹ دینے کی درخواست کی گئی قانونی تقاضوں کی تعمیل کرنے کے لیے۔ مناسب عمل کو یقینی بنانے اور مجوزہ آئینی تبدیلیوں کو مسترد کرنے کے خطرے سے بچنے کے لیے، یہ فیصلہ کیا گیا کہ ان کی شرکت کی اجازت نہ دی جائے اور، اس کے بجائے، ان کی شمولیت کی درخواست کو PFF کے داخلی اداروں کو اپیل کے لیے بھیجا جائے گا، قائم شدہ طریقہ کار کے مطابق۔ . نتیجے کے طور پر PFF کے اراکین کو اسی دن مطلع کیا گیا کہ PFF کانگریس 15 دسمبر 2024 سے پہلے دوبارہ بلائے گی تاکہ اپیل کے حل ہونے کے بعد PFF کے نئے آئین کو اپنایا جا سکے۔
مزید برآں، بیورو کو آگاہ کیا گیا کہ 24 سے 27 نومبر 2024 تک اسلام آباد میں بڑے پیمانے پر سیاسی ریلیوں کی وجہ سے حکومت نے پنجاب بھر میں ہائی ویز اور پبلک ٹرانسپورٹ بند کر دیے، جس سے پی ایف ایف انتظامیہ کے لیے اپیل کے عمل سے نمٹنا ناممکن ہو گیا۔ محکمانہ ایسوسی ایشنز نتیجے کے طور پر، نارملائزیشن کمیٹی غیر معمولی PFF کانگریس کو بلانے سے قاصر رہی جیسا کہ پہلے FIFA اور AFC کے ساتھ اتفاق کیا گیا تھا۔
"یہ اجاگر کرنا ضروری ہے کہ پی ایف ایف سیکرٹریٹ نے ہر محکمے کے بنیادی حقوق کے تحفظ کے لیے ان کے لیے متعدد یاد دہانیاں بھیج کر اپنی متعلقہ اپیلیں جمع کروانے کے لیے اقدامات کیے ہیں۔
"ہر محکمے کو اپنے بنیادی حقوق کے تحفظ کے لیے اپیل دائر کرنے کا موقع دیا گیا جیسا کہ پی ایف ایف کے آئین میں بیان کیا گیا ہے۔ تاہم، یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ پی آئی اے کو اپنی شکایت/اپیل پی ایف ایف سیکرٹریٹ میں جمع کرانے کا مناسب موقع ملنے کے باوجود، اس نے ایسا نہ کرنے کا انتخاب کیا اور اپنی عدم دلچسپی کا اظہار کیا، اور نہ ہی اس بات کا کوئی ثبوت موجود ہے کہ اس نے کسی بھی پروگرام میں حصہ لیا ہے۔ ذکر کردہ واقعات. نتیجے کے طور پر پی ایف ایف کی ڈسپلنری اینڈ ایتھکس کمیٹی نے اپیل کنندگان نمبر 1 سے 4 کی طرف سے جمع کرائی گئی اپیلوں کو ان کی اپیلوں میں پیش کردہ وجوہات کی بنیاد پر آگے بڑھانے کا فیصلہ کیا۔
سماعت
نیوی: نیوی کے نمائندے محمد کامران نے کمیٹی میں جمع کرائی گئی اپیل کے مندرجات کی حمایت کی اور دلیل دی کہ اپیل کنندہ (نیوی) پی ایف ایف کانگریس کا ایک فعال رکن ہے اور پی ایف ایف کے زیر اہتمام منعقد ہونے والے ایونٹس اور ٹورنامنٹس میں باقاعدگی سے حصہ لیتا ہے۔ اس نے 2008 اور 2023 کے درمیان اپیل کنندہ کے ساتھ ہونے والے واقعات کی فہرست فراہم کی۔ اپیل کنندہ نے استدلال کیا کہ صرف کانگریس کو اپنے اراکین کو معطل کرنے یا نکالنے کا اختیار حاصل ہے جیسا کہ پی ایف ایف کے آئین کے آرٹیکل 16(4)، 17، اور 36 میں بتایا گیا ہے۔ . سماعت کے دوران اپیل کنندہ نے دعویٰ کیا کہ آئین کے آرٹیکل 24(3) کے تحت کانگریس کے ارکان کو مسلسل تین چیمپئن شپ یا کھیلوں کی سرگرمیوں میں حصہ لینے کی ضرورت نہیں ہے۔ لہذا، PFF لیگل ڈیپارٹمنٹ کی طرف سے 18 نومبر 2024 کو بھیجا گیا خط، جس میں اپیل کنندہ کے PFF کانگریس میں حصہ لینے اور ووٹ دینے کے حق کو مسترد کیا گیا ہے، غلط اور آئین کی روح کے خلاف ہے۔ اپیل کنندہ نے درخواست کی کہ ان کی اپیل منظور کی جائے۔
پی اے ایف: پی اے ایف کے نمائندے شہزاد انور 23 دسمبر 2024 کو پی ایف ایف کی ڈسپلنری کمیٹی کے سامنے اسکواڈرن لیڈر محسن چوہدری، آفیسر کمانڈنگ ایس پی ایف کے ساتھ پیش ہوئے۔ انہوں نے اپیل کنندہ کی طرف سے جمع کرائی گئی اپیل کی حمایت کا اظہار کیا۔ شہزاد انور نے دلیل دی کہ پی اے ایف اسپورٹس کنٹرول کمیٹی نے پاکستان میں فٹ بال کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ پی اے ایف نے 2014 اور 2018 میں نیشنل چیلنج کپ جیتا اور ہیڈ کوچ کے طور پر خدمات انجام دے کر قومی ٹیم میں اپنا کردار ادا کیا۔ انہوں نے یہ بھی نشاندہی کی کہ وہ ایک پیشہ ور فیفا A-لائسنس یافتہ کوچ ہیں اور 2015 سے 2018 تک AFC کوچ ایجوکیشن پینل کے رکن بھی تھے۔ مزید برآں، انہوں نے نارملائزیشن کمیٹی، جو کہ PFF کی ایگزیکٹو کمیٹی ہے، کی کوششوں کا اعتراف کیا۔ پاکستان میں فٹ بال کی بحالی۔ اپیل کنندہ نے PFF کے آئین کے آرٹیکل 16 (4)، 24(3)، 32 (1) (d) اور 17 پر مزید بحث کی۔ انہوں نے آرٹیکل 24(3) کی تشریح پر توجہ مرکوز کی اور دلیل دی کہ PFF لیگل ڈیپارٹمنٹ کی طرف سے 18 نومبر 2024 کو اپنے خط میں دی گئی وضاحت غیر واضح اور غلط تشریح کی گئی تھی۔ انہوں نے اصرار کیا کہ وہ مسلسل تین چیمپئن شپ یا کھیلوں کی بڑی سرگرمیوں میں حصہ لینے میں ناکام نہیں ہوئے ہیں اور آئین میں اس بات کی کوئی ذمہ داری نہیں ہے کہ اس اصول کو کیسے نافذ کیا جائے۔ اپیل کنندہ نے یہ بھی دلیل دی کہ آئین کی تشریح کا اختیار صرف کانگریس کے پاس ہے اور کسی کو نہیں۔ آخر میں اپیل کنندہ نے درخواست کی کہ ان کی اپیل قبول کی جائے۔
ریلوے: پاکستان ریلویز فٹ بال ٹیم کے چیف آرگنائزر ریلوے کے نمائندے سید ذیشان علی زیدی نے نامساعد حالات کی وجہ سے پی آر ایس بی کے سیکرٹری جنرل محمد اسماعیل کی بجائے ریلوے کی نمائندگی کی۔ اپیل کنندگان نے 11 دسمبر 2024 کو ای میل کے ذریعے جمع کرائی گئی اپنی سابقہ اپیل میں کیے گئے نکات کی توثیق کی۔ انہوں نے کہا کہ ان کے محکمے کو PFF کانگریس کا رکن بننے کا حق ہے جیسا کہ آرٹیکل 23(a) اور آرٹیکل 24(1) میں بیان کیا گیا ہے۔ پی ایف ایف کا آئین۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ وہ مسلسل پی ایف ایف ایونٹس میں حصہ لیتے رہے ہیں۔ مزید برآں، انہوں نے کہا کہ صرف کانگریس کے پاس ارکان کو شامل کرنے یا ہٹانے کا اختیار ہے۔ آخر میں، انہوں نے دلیل دی کہ آرٹیکل 24(3) کی PFF کی تشریح PFF آئین کے حقیقی معنی کے مطابق نہیں ہے۔
پولیس: محکمہ اپیلنٹ نے ابتدائی طور پر جواد احمد ڈوگر، ایڈیشنل آئی جی پولیس کو اپنا مجاز نمائندہ نامزد کیا اور میٹنگ کے لیے زوم لنک کی درخواست کی کیونکہ وہ اس وقت امریکہ میں تھے۔ تاہم، زوم لنک کے ساتھ کنکشن کے مسائل کی وجہ سے وہ میٹنگ میں شرکت کرنے سے قاصر تھے۔ اس کے بجائے پاکستان پولیس سپورٹس کنٹرول بورڈ کے سیکرٹری عبداللہ جان اپیل کنندہ کے کیس کی نمائندگی کے لیے کمیٹی کے سامنے پیش ہوئے۔ اپیل کنندہ نے آئینی معاملات کے حوالے سے اپیل کنندگان نمبر 1 سے 3 کے دلائل سے اتفاق کیا۔ تاہم، انہوں نے نشاندہی کی کہ "نیشنل گیمز” کو کانگریس کے اراکین کے لیے اہلیت کے معیار میں شامل کیا جانا چاہیے تھا کیونکہ یہ پاکستان میں کھیلوں کا ایک اہم ایونٹ ہے۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ اس ایونٹ کے قوانین خود پی ایف ایف نے تیار کیے تھے اور کمیٹی کے علم میں لایا کہ مسابقتی قواعد 2023 پر پی ایف ایف کے مسابقتی منیجر قمر قریشی نے دستخط کیے ہیں۔
پی ایف ایف کے قانونی نمائندے کے دلائل
پی ایف ایف کے قانونی نمائندے علی اکرم نے فیڈریشن کی نمائندگی کی اور سیکرٹریٹ کی طرف سے کی گئی تشریح کی توثیق کی۔
نمائندے نے استدلال کیا کہ اپیل کنندگان کے کیس میں مرکزی مسئلہ صرف پی ایف ایف کے آئین کے آرٹیکل 24(3) سے متعلق ہے اور اس نے استدلال کیا کہ اختیار کی گئی تشریح درست ہے۔ انہوں نے کہا کہ پی ایف ایف نے اس آرٹیکل کی اپنی تشریح میں بد نیتی سے کام نہیں کیا ہے۔ مدعا فیڈریشن نے زور دے کر کہا کہ، آرٹیکل 24(3) کے تحت، یہ سمجھا جا سکتا ہے کہ ایک یونٹ، لیگ، یا ممبر کو PFF کانگریس کے لیے اہلیت برقرار رکھنے کے لیے لگاتار تین چیمپئن شپ، پریمیئر لیگز، یا کھیلوں کی بڑی سرگرمیوں میں حصہ لینا چاہیے۔ انہوں نے مزید وضاحت کی کہ میریم-ویبسٹر ڈکشنری کے ذریعہ بیان کردہ اصطلاح "مسلسل” کا مطلب ہے: پی ایف ایف کے آئین کے آرٹیکل 24(3) کی تشریح کرتے ہوئے انہوں نے دلیل دی کہ اگر کوئی تنظیم یا محکمہ ایک بھی چیمپئن شپ میں شرکت کرنے میں ناکام رہتا ہے تو پریمیئر لیگ۔ ، یا کھیلوں کی بڑی سرگرمی، اپیل کنندگان (بطور محکموں) کو PFF کانگریس میں ووٹنگ سے معطلی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ کانگریس کو قائم کرنے کے لیے پی ایف ایف کے آئین کی اس کے خط اور روح دونوں میں عمل کرنا ضروری ہے جو کہ پی ایف ایف سیکریٹریٹ نے مناسب طریقے سے کیا ہے۔ جواب دہندہ کے نمائندے کے مطابق، صرف تین محکمے بشمول آرمی، ایچ ای سی، واپڈا پی ایف ایف کانگریس کا حصہ بننے کے لیے تمام دستاویزات کا مکمل جائزہ لینے کے بعد اس چیک لسٹ کے مطابق جو ان دونوں محکموں اور اپیل کنندگان کو مطلع کیا گیا تھا، پورا کرتے ہیں۔ جواب دہندہ کے نمائندے نے دلیل دی کہ پولیس اسپورٹس کنٹرول بورڈ نے ان کی 2023 اور 2020 میں نیشنل چیلنج کپ میں شرکت کا اشارہ دیا تھا لیکن ان کی خواتین کی ٹیم حال ہی میں قائم ہوئی ہے۔ دوسری جانب، پاکستان ریلوے سپورٹس بورڈ نے صرف نیشنل چیلنج کپ 2023 میں شرکت کی اطلاع دی، جس سے قومی خواتین فٹ بال چیمپئن شپ اور نیشنل چیلنج کپ 2020 دونوں میں شرکت نہیں ہوئی۔ سرکاری مواصلات کا جواب نہ دیں یا مخصوص وقت کے اندر مطلوبہ دستاویزات جمع نہ کریں۔ انہوں نے 31 اکتوبر 2024 کو اپنی دستاویزات جمع کرائیں، اور قومی خواتین کی فٹ بال چیمپئن شپ میں خاص طور پر پاکستان ایئر فورس سپورٹس کنٹرول کمیٹی اور پاکستان نیوی سپورٹس کنٹرول میں عدم شرکت کا اشارہ دیا۔
مزید برآں، پی آئی اے نے نہ تو مواصلت کا جواب دیا اور نہ ہی اجازت دیے گئے وقت کے اندر کوئی دستاویز جمع کرائی جب کہ انہوں نے واٹس ایپ کے ذریعے بات چیت کی، انہوں نے کبھی اپیل دائر نہیں کی اور نہ ہی کوئی دستاویزات جمع کرائیں اور وہ غیر جوابدہ رہے۔ PFF کے قانونی نمائندے نے PFF آئین کے آرٹیکل 16(4) اور آرٹیکل 24(3) کے درمیان فرق کرتے ہوئے نوٹ کیا کہ آرٹیکل 16(4) سے مراد "کسی بھی کھیل کی سرگرمیاں” ہے جبکہ آرٹیکل 24(3) خاص طور پر ایک ذمہ داری عائد کرتا ہے۔ PFF کانگریس میں شرکت کرنے کے لیے ہر ممبر کے محکمے پر۔ اس لیے ان دونوں مضامین کی مختلف تشریح کی جانی چاہیے۔ آخر میں پی ایف ایف کے قانونی نمائندے نے درخواست کی کہ اپیل کنندگان کی جانب سے جمع کرائی گئی اپیلوں کو خارج کیا جائے۔
