مغربی پاناما میں ال زینو و لا اریینوسا کی سرسبز ندی وادیاں، سینکڑوں خاندانوں کا گھر ہے جو زندہ کھیتی باڑی، ماہی گیری اور مویشی پالتے ہیں، جلد ہی ایک بڑے انسانی ساختہ ذخائر کے ذریعے پانی میں ڈوب سکتے ہیں جو پاناما کی عملداری کو یقینی بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ بدلتی ہوئی آب و ہوا کے سامنے نہر۔
ٹریس ہرمناس، اپنے فارموں، دو اسکولوں، گرجا گھروں اور ایک طبی کلینک کے ساتھ، ان درجنوں قصبوں میں سے ایک ہے جو اگلے چھ سالوں میں غائب ہو جائیں گے اگر سرکاری ملکیتی پاناما کینال کا 1.6 بلین ڈالر کا پراجیکٹ آگے بڑھا۔ رہائشی منقسم ہیں: کچھ چھوڑنا نہیں چاہتے ہیں، جب کہ دوسروں کی توجہ منصفانہ معاوضہ حاصل کرنے پر مرکوز ہے اگر وہ نقل مکانی پر مجبور ہوں۔ اگر وہ مطمئن نہیں ہوتے ہیں، تو حالیہ تاریخ بتاتی ہے کہ عوامی مخالفت پورے منصوبے کو خطرے میں ڈال سکتی ہے۔
جب کہ ریو انڈیو ڈیم پروجیکٹ کو پہلی بار دو دہائیوں قبل تجویز کیا گیا تھا، پچھلی دہائی میں زیادہ شدید موسم، جس میں گزشتہ سال کی شدید خشک سالی بھی شامل ہے جس نے نہر پر جہازوں کی آمدورفت کو محدود کر دیا تھا، نے اس تجویز پر زیادہ عجلت پیدا کر دی ہے۔
نہر وسطی امریکی ملک کی مجموعی گھریلو پیداوار کا 3.1% ہے۔ آبی گزرگاہ، جو ہر سال 14,000 بحری جہازوں کو عبور کرنے کی اجازت دیتی ہے، عالمی سمندری تجارت کا 2.5 فیصد حصہ بنتی ہے اور ایشیا سے کنٹینر بحری جہازوں کے ذریعے آٹوز اور تجارتی سامان کی امریکی درآمدات اور مائع قدرتی گیس سمیت اشیاء کی امریکی برآمدات کے لیے اہم ہے۔ (ایل این جی)۔
نہر کے ڈپٹی ایڈمنسٹریٹر الیا ایسپینو ڈی ماروٹا نے اکتوبر میں ایک انٹرویو میں رائٹرز کو بتایا، "ریو انڈیو آبی ذخائر کا منصوبہ 50 سال کے افق میں (زیادہ بار بار آنے والی خشک سالی کا) سب سے مکمل حل ہوگا۔”
اس منصوبے کو ابھی عوامی مشاورت، کابینہ کی بحث اور قومی اسمبلی کی حتمی گرین لائٹ سمیت ایک طویل منظوری کے عمل کو پاس کرنے کی ضرورت ہے۔
پاناما کے صدر جوز ملینو نے کہا ہے کہ یہ بحث اگلے سال مکمل ہو جائے گی، لیکن شپنگ انڈسٹری حالیہ برسوں میں بڑے منصوبوں کی تاخیر اور معطلی کے بعد کچھ گھبراہٹ کے ساتھ دیکھ رہی ہے، جس میں کینیڈا کے فرسٹ کوانٹم منرلز کے ساتھ کان کنی کا ایک متنازعہ معاہدہ بھی شامل ہے۔ وسیع عوامی مخالفت کے بعد، سپریم کورٹ نے پچھلے سال اس معاہدے کو غیر آئینی قرار دیا، اور حکومت نے کان کو بند کرنے کا حکم دیا۔
اگرچہ ڈیم کے لیے نقل مکانی کا سامنا کرنے والے لوگوں کی تعداد نسبتاً کم ہے، لیکن انہیں کنٹری مین کوآرڈینیٹر فار لائف نامی ایک سرگرم گروپ کی حمایت حاصل ہے، جس نے فرسٹ کوانٹم کے کان کنی کے معاہدے کو روکنے میں اہم کردار ادا کیا تھا۔
بنک ٹرسٹ اینڈ کمپنی کے سینئر ماہر معاشیات، سیزر پیٹٹ، جو کہ ابھرتی ہوئی مارکیٹوں میں مہارت رکھنے والے ایک سرمایہ کاری بینک ہے، نے کہا کہ ڈیم کے منصوبے کے پیچھے پاناما میں سیاسی اتفاق رائے تھا لیکن حکومت کو ان لوگوں کو معاوضہ دینے کے لیے ایک قابل اعتبار منصوبہ قائم کرنے کی ضرورت ہوگی جو بے گھر اور آس پاس کے علاقوں میں متاثر ہوں گے۔ علاقوں
پیٹٹ نے رائٹرز کو بتایا کہ "ریو انڈیو پر کثیر مقصدی ذخائر کی تعمیر کے منصوبے کو غیر معینہ مدت کے لیے ملتوی یا معطل کر دیا جائے گا،” اس بات کے اہم خطرات ہیں۔ "منصوبوں کے فوائد کی مواصلاتی حکمت عملی اور متاثرہ افراد کے لیے ایک مناسب ترغیب اور معاوضہ پروگرام اس منصوبے کو کامیابی سے نافذ کرنے کے لیے کلیدی حیثیت رکھتا ہے۔”
نہری امور کے وزیر جوز ایکزا نے رائٹرز کو بتایا کہ حکومت رہائشیوں کی "اضطراب اور تشویش” کو سمجھتی ہے۔ انہوں نے کہا کہ "ہماری ترجیح بیسن کے رہائشیوں کے حالات زندگی اور امن کو متاثر کرنا نہیں ہے، اور اس وجہ سے ہم تعمیراتی منصوبے کے ساتھ آگے بڑھتے ہوئے ان کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ان کے ساتھ براہ راست کام کرتے رہیں گے۔”
پاناما کینال اتھارٹی کا مقصد 840 میٹر لمبائی اور 80.5 میٹر اونچائی میں ایک بڑے ڈیم بنانا ہے تاکہ اس کے تالے کے لیے میٹھے پانی کو محفوظ بنایا جا سکے۔ اس کا کہنا ہے کہ آبی ذخائر کا 1.25 بلین کیوبک میٹر پانی خشک موسم میں روزانہ 15 اضافی جہازوں کی آمدورفت کی اجازت دے گا، اور پاناما کی بڑھتی ہوئی 4.5 ملین آبادی کو پینے کا پانی فراہم کرنے میں مدد کرے گا۔
سوئز کینال کے برعکس، جس میں تالے نہیں ہیں، پاناما کینال تالے کے تین سیٹوں کو چلانے کے لیے تازہ پانی پر انحصار کرتی ہے جو بحری جہازوں کو 50 میل کے مصنوعی آبی گزرگاہ کے ذریعے بحر الکاہل اور بحر اوقیانوس کے درمیان عبور کرنے کی اجازت دیتی ہے۔
اگر یہ منظوری حاصل کر لیتا ہے تو، ڈیم کے 2030 یا 2031 تک مکمل ہونے کی امید ہے، لیکن گھڑی ٹک ٹک کر رہی ہے: گزشتہ سال آبی گزرگاہ کی 110 سالہ تاریخ میں تیسرا خشک ترین سال تھا۔ دوسرا سب سے خشک سال 2015 تھا۔ ماہرین موسمیات نے پیش گوئی کی ہے کہ مستقبل میں زیادہ درجہ حرارت کی وجہ سے پاناما کو مزید شدید خشک سالی اور پانی کے بخارات کی تیزی سے تباہی کا سامنا کرنا پڑے گا۔
جولائی میں سپریم کورٹ کے ایک فیصلے نے کینال اتھارٹی کو ایک جغرافیائی علاقہ واپس کر دیا جو اس کے رقبے کو تقریباً دوگنا کر دیتا ہے۔ اب اسے کاروبار کو بڑھانے اور پانی کے ذرائع کو محفوظ بنانے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، بشمول ڈیم۔
نہر کے ابتدائی سروے کے مطابق، یہ منصوبہ تقریباً 2,260 لوگوں کی نقل مکانی کا مطالبہ کرے گا، اور کم از کم جزوی طور پر ریزروائر زون میں اضافی 2,000 افراد کو متاثر کرے گا۔
اسپینو نے کہا کہ زیادہ درست طریقے سے شمار کرنے کے لیے مردم شماری کی توقع ہے کہ کتنے لوگ متاثر ہوں گے، جنوری میں مکمل ہونے کی توقع ہے، جبکہ پاناما کی حکومت کی طرف سے کچھ بنیادی ڈھانچے کا کام، جس میں ایک پل بھی شامل ہے جس میں بھاری سامان رکھا جا سکتا ہے، ٹریس ہرماناس کے علاقے میں دکھائی دے رہا ہے۔
پاناما کی وزارت تعمیرات عامہ نے ایک ریلیز میں کہا کہ اس پل کا مقصد کاروں اور لوگوں کو ریو انڈیو کو عبور کرنے کے لیے استعمال کرنا ہے۔
"پہلے ہی ایک آغاز ہے،” ایسپینو نے منصوبے کے تکنیکی پہلوؤں سے منسلک منصوبہ بندی کا حوالہ دیتے ہوئے کہا۔ "لیکن یقیناً، سب سے پیچیدہ حصہ لوگوں کو دوبارہ آباد کرنے کا عمل ہے۔ یہ بات چیت ہیں جو ہر خاندان کے ساتھ انفرادی طور پر ہونی چاہئیں۔”
رہنا یا جانا؟
کمیونٹی گروپس سے تعلق رکھنے والے تین وکلاء اور کارکنوں نے کہا کہ ریو انڈیو پلان کا جنگلات کی کٹائی اور پانامہ سٹی کے مغرب میں کیپیرا سمیت علاقوں میں حیاتیاتی تنوع کے نقصان کی وجہ سے "اعلی ماحولیاتی اثرات” ہوں گے۔
پروجیکٹ، جس میں اس کے سماجی جزو، خاص طور پر نقل مکانی کے لیے $400 ملین کا بجٹ شامل ہے، نے رہائشیوں کو تقسیم کر دیا ہے۔ کچھ اپنی زمین بیچ کر منتقل ہونے کے لیے تیار ہیں، جبکہ کچھ اس منصوبے سے لڑنا چاہتے ہیں۔
"کوئی کسان کچی بستی میں رہنا نہیں چاہتا،” دلوبینو اگراجے نے کہا، جو کنٹری مین کوآرڈینیٹر فار لائف میں ریو انڈیو کمیونٹیز کی نمائندگی کرتے ہیں۔ تنظیم نقل مکانی کے منصوبوں کے بارے میں مزید تفصیلات کے لیے دباؤ ڈال رہی ہے۔
ٹریس ہرماناس میں پیدا ہونے والے چاول کے کسان 60 سالہ پالینو الابارکا نے کہا کہ "ہم یہاں پیدا ہوئے اور پرورش پائی۔ اگر ہم یہاں سے چلے گئے تو یہ اس لیے نہیں کہ ہم چاہتے ہیں، بلکہ اس لیے کہ ہمیں کرنا پڑے گا۔” اس کے گھوڑے پر شہر.
اسپینو نے کہا کہ بیانو ندی کے ذریعہ کھلائے جانے والے موجودہ ذخائر سے پانی کی منتقلی کا ایک مختلف منصوبہ جو جلد ختم ہو سکتا ہے اور اسے خاندانی نقل مکانی کی ضرورت نہیں پڑے گی، کئی سال پہلے نہر کی انتظامیہ نے محل وقوع اور زیادہ لاگت کی وجہ سے تجزیہ کیا تھا اور اسے مسترد کر دیا تھا۔
کولوراڈو سٹیٹ یونیورسٹی کے آبی ماحولیات کے ماہر پروفیسر لیروئے پوف نے کہا کہ ماحولیاتی نقصان کے نقطہ نظر سے، ریو انڈیو پراجیکٹ کے زیادہ منفی اثرات اور چند مثبت فوائد ہو سکتے ہیں جو کہ دوسری صورت میں حاصل نہیں کیے جا سکتے۔ ذریعہ معاش، مچھلیوں اور جنگلات کے لیے بہاو کو پہنچنے والے نقصانات۔
انہوں نے مزید کہا کہ "صحت مند دریاؤں کو برقرار رکھنے کے لیے جب ہم موسمیاتی تبدیلیوں کے درمیان آگے بڑھ رہے ہیں، ایک حقیقی اہمیت ہے، کیونکہ ان میں بدلتے ہوئے ماحول کا جواب دینے کی سب سے بڑی صلاحیت ہے۔”
Bayano متبادل بہت سی برادریوں کے درمیان کرشن حاصل کر رہا ہے، بشمول Tres Hermanas۔ البارکا نے اس منصوبے کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ "ان کے پاس ہمیں تنہا چھوڑنے کے ذرائع موجود ہیں۔”
لیکن یہ مختلف پیچیدگیاں لا سکتا ہے کیونکہ اس میں بجلی فراہم کرنے والی کمپنی AES پانامہ کے ساتھ مذاکرات شامل ہوں گے، جو کہ ریاست اور US AES کارپوریشن کی مشترکہ ملکیت ہے جو Bayano ہائیڈرو الیکٹرک انفراسٹرکچر کی مالک ہے اور اسے چلاتی ہے، اس منصوبے کا مطالعہ کرنے والے وکلاء کے مطابق۔
AES پاناما "فی الحال اپنے داؤ بیچنے کے کسی بھی عمل میں نہیں ہے،” اس نے ایک ای میل میں رائٹرز کو بتایا۔ "تاہم، اس مسئلے اور ملک کے لیے اس کی اہمیت کو پوری طرح سے سمجھتے ہوئے، یہ بہترین انداز میں ہے اور ریاست سے بات کرنے کے لیے اس کا جائزہ لینے اور منصفانہ معاہدوں تک پہنچنے کے لیے تیار ہے۔”
نہر کے وزیر Icaza نے کہا کہ ریو انڈیو پراجیکٹ نہر کی بقا اور "سب سے زیادہ قابل عمل آپشن” کے لیے ناگزیر ہے۔
ایسپینو نے کہا کہ وہ سوچتی ہیں کہ دونوں منصوبوں کی طویل مدت میں ضرورت ہوگی۔
انہوں نے کہا کہ "موسمیاتی تبدیلی نے واقعی قدرتی نیویگیشن چینلز کو تباہ کر دیا ہے جو موجود تھے۔”
ال نینو موسمی رجحان کی تکرار ہر تین سال میں تیز ہو گئی ہے، جس نے پاناما کے خشک موسم کو بڑھایا ہے اور دنیا میں پانچویں سب سے زیادہ بارش کے ساتھ ملک میں پانی کے زیادہ تر وسائل کو ختم کر دیا ہے۔
اس کا اگلا واقعہ، 2027 میں متوقع ہے، نہر کے لیے ایک بار پھر ایک چیلنج ہو گا کیونکہ ریو انڈیو پراجیکٹ کے 2030 سے پہلے تیار ہونے کی توقع نہیں ہے، نہر کے سربراہ، ریکورٹے واسکیز نے رائٹرز کو بتایا۔
اگلی خشک سالی کی تیاری میں، نہر نے اپنا ریزرویشن ماڈل تبدیل کر دیا ہے، جہازوں کو کارگو کو مضبوط کرنے کے لیے بلا رہی ہے اور پانی کی ری سائیکلنگ کے اقدامات کی تیاری کر رہی ہے۔
پاناما سٹی میں مقیم ماہر ماحولیات رئیسہ بانفیلڈ نے کہا کہ حالیہ برسوں میں، آبی گزرگاہ کے قریب مکانات کی توسیع نے میٹھے پانی کے لیے اپنی آس پاس کی کمیونٹیز کے ساتھ نہر کے مقابلے کو تیز کر دیا ہے۔
بینفیلڈ نے کہا کہ "نہر موجود ہے اور نہر کو ہر ممکن حد تک مؤثر طریقے سے کام کرنا چاہیے۔” لیکن، اس نے مزید کہا، توازن رکھنے کی ضرورت ہے۔ "سوال یہ ہے کہ ہم بحری جہازوں، اور مزید بحری جہازوں اور بڑے جہازوں کو گزرنے کے لیے کتنی قربانیاں دینے جا رہے ہیں؟”
